龙年春节前夕，习近平总书记来天津视察，看望慰问基层干部群众并强调，“天津要践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为头等大事，逐步扩大基本公共服务供给，兜牢民生底线，让人民群众不断有新的获得感。”今年的《政府工作报告》对“多措并举稳就业促增收”作出新的决策部署，提出要突出就业优先导向、强化促进青年就业政策措施、优化就业创业指导服务、加强职业技能培训等明确要求，让我们抓好就业工作的信心更强、方向更明、思路更清、干劲更足。
就业是最基本的民生，寄托着人民群众端稳饭碗、安居乐业之愿景，牵动着经济社会和谐稳定、长远发展之根本。2024年，天津市人社部门将牢记习近平总书记“头等大事”的殷切嘱托，认真学习贯彻全国两会精神，按照全国人社工作会议关于就业工作的部署要求，深入践行人民城市理念，以推进“高品质生活创造行动”为引领，以构建高质量充分就业工作体系为基础，以高校毕业生等青年群体就业为重点，以建设“技能天津”、树牢“想就业、找人社”服务品牌为抓手，着力“稳就业、保重点、强技能、优服务”，确保全市就业局势总体稳定，城镇新增就业35万人以上，城镇调查失业率5.5％左右。
坚持就业优先导向，把推动高质量充分就业作为筑牢“经济之基”、夯实“民生之本”的优先目标。天津市人社部门将突出就业优先导向，深入贯彻落实国家高质量充分就业意见，持续完善高质量充分就业工作体系，健全就业影响评估机制和产业就业协同联动体系，加大促就业专项政策力度，落实落细降低失业保险费率、就业和社保补贴等政策措施，降低企业用工成本，稳定岗位存量。紧抓京津冀协同发展战略实施十周年新起点，强化区域就业岗位信息供给，充分发挥天津公共就业服务网、北方人才网等网络平台作用，联合开展招聘活动。靠前服务重大工程、重点项目，抓好岗位开发，提早衔接用工信息发布、组织招聘等工作，挖掘就业增长点。深入实施“专精特新”中小企业就业创业扬帆计划，启动先进制造业促就业行动，拓展数字经济、绿色经济、银发经济等新就业领域，扩大就业增量。修订完善创业系列支持政策，强化创业培训和指导，发挥创业孵化基地、创业大赛等平台载体作用，提升创业带动就业效果。
突出重点群体帮扶，把高校毕业生等重点群体就业作为稳定就业大盘、兜牢民生底线的攻坚重点。今年，天津市人社部门将着力抓好高校毕业生就业，综合运用就业见习、企业吸纳、灵活就业、基层就业等政策工具，支持高校毕业生多渠道就业。完善困难毕业生求职补贴政策，组织公共就业服务进校园活动，开展未就业毕业生服务攻坚行动，确保帮扶就业率90％以上。实施高校毕业生“三支一扶”等计划，引导高校毕业生基层就业。 着力促进农村劳动力转移就业，积极培育本市特色劳务品牌，推进家政服务劳务对接行动，实现中西部地区脱贫人口在津稳定就业15.6万人以上。着力帮扶就业困难人员，健全就业帮扶长效机制，帮扶失业人员再就业8万人，就业困难人员就业3万人以上。做好退役军人就业服务保障工作。
打造“技能天津”之城，把职业技能培训作为缓解结构性就业矛盾、促进居民增收的有力抓手。技能是立身之本，也是就业之基。去年，第二届全国技能大赛在天津市成功举办，《天津市职业技能培训规定》正式实施，尊重劳动、崇尚技能氛围愈加浓厚，技能成才、技能增收得到了更多认同。天津市人社部门将以建设“技能天津”为目标，大力实施“海河工匠”建设工程，聚焦职业技能培训精准性、实效性，支持企业职工、院校学生等各类重点群体参加职业技能培训，加大对社会培训评价组织征集遴选力度，大力推进企业技能人才自主评价。聚焦加强新时代高技能人才队伍培养，全力推动高技能人才培养、使用、评价、激励制度建设，实施“工匠涵养创新工程”和“制造业根基工程”等项目建设，加大优秀高技能人才选树力度，评选“海河工匠”“天津市技术能手”，开展“天津技能周”“海河工匠”进校园（企业、社区）等系列宣传活动，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。
建强就业服务品牌，把便捷高效的就业公共服务体系作为提升匹配效率、促进人岗对接的最优途径。近年来，天津着力打造“想就业、找人社”就业公共服务品牌，不断提升服务均等化、智能化、精准化、多元化、专业化水平。天津市人社部门将继续实施提升就业服务质量工程，加强公共就业服务队伍建设，构建完善市、区、街道（乡镇）、社区（村）多层次的就业服务体系。大力开展“10＋N”公共就业服务活动，培育“职为等你”直播带岗品牌，加大公共就业服务供给。持续升级优化数字就业创业信息系统，打造集合就业政策宣传、信息发布、岗位对接、服务活动、数据统计、资金监管全过程、全方位的信息化服务平台，实现全市线上线下全渠道招聘信息对接互动、岗位及时归集发布。积极探索“家门口”就业服务，加大规范化零工市场建设，全方位支持服务零工从业需求，认真组织开展充分就业社区评选和“15分钟就业服务圈”建设，打通就业服务“最后一公里”，以就业服务之优支撑就业形势之稳。
《中国劳动保障报》2024年4月24日第1版-第2版
